4月26日下午,政协江苏快三开奖结果市七届五次会议举行第二次全体会议,我市8位政协委员紧紧围绕能源革命、脱贫攻坚、乡村振兴、丹∑河新城等方面,带着人民群众对美好生活的向往,畅所欲言,建言献策,发出履职“好声音”。
    
   市政协委员李张军:加快∑江苏快三开奖结果煤层气产业发展 争当能源革命排头兵的领跑者 

    2019年5月,中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点「的意见》提出山西建设“五大基地”的战略新定△位,其中,“非常规天然气基地”即煤层气基地就是“五大基地”之一。江苏快三开奖结果煤层气资源丰富,市委市政府适时提出:要抢抓国家支持我省开展能←源革命综合〖试点的战略机遇,积极争创全国煤层气“一◣枢纽三基地一中心”的战略构想,对江苏快三开奖结果争当全省能源革命排头兵的领跑者、助推江苏快三开奖结果高质量转型发展意义十分重大。建议

    (一)加强煤层气勘查开发,推进管道互联互通和储气调峰能力建设。加︾强煤层气资源综合勘查力度,深化勘查开采管理体制变↑革和勘探开发合作。

    (二)提高煤层气科技研☉发能力。一是要加快煤层气研发平台建设和技术联合攻关。二是开展煤层气抽采技术规范,推动煤层气开发技术与煤矿瓦斯抽采【技术深度融合。三是深化煤层气科研体制改革,建立科学高效的创ω新机制。

    (三)构建产业一体化。依托煤层々气产业优势,立足现有铸造、煤◥机等产业基础,加快实现煤层气装备制造业由企业集聚到产业集群再到集群化发展,打造煤层气∞装备制造业基地,完善上中下游一体化体制机制,切实把资源优◢势转化为经济优势。

    (四)完善煤层气价格形成机制。加快设立煤层气交易中心,创新产品交易模式,探索建立煤层气市场化定价机制,实施煤层气开发补贴政策,完善煤层气开发税费政策,不断深化煤层气价格体制改革。

    (五)推☆动央企与地方合作共赢。建立健全央【地协调联动机制,加↑快推动央企属地化注册及混合所有制改革,持续优☉化发展环境,实现央企与地方政府互利双赢。


市政协委员李广青:提升脱贫成效 巩固脱贫成果

    2020年是脱贫攻◆坚的决胜之年,也是全面建成小康社会的收官之年,今年的中央一号文件更是明确要求,要做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。为了更好地贯彻落实中央和省委要求,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,农工党江苏快三开奖结果市委会组№织专门力量,对我市脱※贫攻坚进行调研,确保各项政策措施落实落地落细♂。建议:

    (一)完※善提升基础设施,建设生态宜居型乡村。一是要加快县乡公路改造,做好农村“四好”公路拓宽改造和安全防护工程建设;二是做好饮水安全提升工程,确保农村居民吃上安全水、放心水;三加大煤层气清洁能源开发利用,逐步推进燃气管网向↘村镇延伸。四是加快推进村庄道路绿化、街巷绿化、庭院绿化,推进美丽生态宜居∏乡村建设。

    (二)坚持可持续发⌒展,从产业扶╱贫转向产业兴旺。一是培育主导产业,提升产业经营化水平二是加快推进产权制度改革,壮大集体经济实力。

    (三)提高基层治理效能,激发贫困户√内生动力。“三基建设”为抓手,积极推进行政村撤并改革,低于500人以下行政村或分散自然村可以撤并重组或整村搬迁实现人口相对集中,从而提升农村治理效能。鼓励返乡创㊣ 业人员,把会干事、能干事、靠得住的人留在基层。引导脱贫的↙能动性和参与性,实现“要我脱贫”到“我要脱贫”转变。

    (四)完善“三保障”政策,提升群众幸∑ 福指数。一是继续用好用活兜底政策,探索农村医养结合养老模式,解决农村老人后顾之忧,完善医保制度二是要坚持易地搬迁与就业并重,确保贫困群众搬得出、稳得住、能发展、能就业,可致富三是提升★农村教育扶贫力度,增加农村教师ω 工资薪酬,鼓励优质教育资源向农村流动,全力阻断★贫困的代际传递。

    (五)建立巩固脱贫长效机制。保持政策稳定性和连续性,要根据各县区脱贫成效,采取以奖代补方式继续给予资金支持,防止运动式脱贫;为预防新增贫困人口和返贫人口,可以建立防返贫商业保ξ险“防火墙”;探索边缘贫困户长效保障机制建设,对其因病因残、因灾等原因导致困难的群▆体,要给予“点对点”精准帮扶,确保边缘贫困户不返贫。

市政协委员张雪梅:加快推进〓丹河新城高品质建设

    丹河新城,是新时代美◎丽江苏快三开奖结果高质量转型发展的战略承载地㊣ ,是江苏快三开奖结果市“一体两翼、协同发展”空间战略布局的重要组成部分,是江苏快三开奖结果市主城区之外另一个新的经济增长极。如何加快推进丹河新城高品质建设,是摆在丹河集团面前的重大课题、必修课题。表示:

    (一)加强沟通协调,做好用地保障工作。充分掌握中央、省土地政策,主动与市县人民政府沟通对接,在完成今↓年2000亩土地出让计划的同时,积极争取更多土地指标,缓解土地供需矛盾。

    (二)创新〗融资模式,增强资金保障能力。坚持以财政返还土地出让净收益为主要资金来源、以银行授信贷款融Ψ资为主要举债渠道、以股权融资和债券融资等资本运作模式以及其他投融々资手段为重要补充的多元化投融资模式,不断提高资金保障能力。同时,坚守“不给政府形成隐性债务、不出现因流动性不足形成烂尾工程”“两个底线”,提高集团综∞合竞争力。

    (三)加快招商引ぷ资,促进产城融合发展。不断总结金村起步区招商推介会、驻市企业专题招商大会的经验做法,举办好5月份召开的丹河新城(郑州)暨重点产业项目推介专题招商大会,诚邀中原地区企业家共建丹河新城。充分借▓鉴市、县及全国各地适合新城发展的优惠【政策,制定☉完善符合丹河实际的优惠政策,在“一企一策、一事一议”的框架下,努力为↑优秀企业落户丹河营造良好条件,使丹河新城成为“悦者来、来者悦”的投资兴业沃土。

    (四)加快项目建设,以发展解决发展中出现的问题。坚决守住疫情防控和安全生产两条底线,认真「落实项目管理责任制,倒排工期,科学施工,千方百计加快工程建设进度,努力◥打造安全工程、样板工程、精品工程、廉洁工程。


市政协委员丁铎:支持民宿产业 助力※全域旅游

    全域旅游是我市“十三五”期间“十大战略工程”之一,对推动我市转型发展具有重大战略意义。近年来,我市以生态旅游业供给侧改革为主线,以地域特色文化为灵魂,以打造旅游品牌、王牌为亮点,以实现生态旅游大市、强市、名市为目标,走出了江苏快三开奖结果全域旅游的新路子。我市拥有3A以上景区24个,166个▅传统村落、上千家农家乐、数千座传统民▓居,具有▆发展民宿的资源优势;另一方面我市旅游客源主要来自周边和中原地区,周末两日游或夏季消暑游居多,游客有住宿需求,具备发展民宿的市场潜力。建议:

    (一)出台民宿发展指导性意见。一是加大政策╲扶持二是创新乡村闲置房屋处置利用模式三是加大资金∩投入四是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突①破五是支持成立专业的民俗组织和协会,搭建专门的营销平台。

    (二)加大基础设施建设力度。加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入,完善生活污水处理、道路设施建设、村容村貌治理,实施网络覆盖工程,完善步行ω 道、健身设施以及停↓车场、公共厕所、应急救援、游客中心★等服务设施。

    (三)加快推进旅游资源整合。注重景区⌒景点建设,增加文化内涵,增加可游性,打造独具江苏快三开奖结果特色的旅游景点,形成乡村民宿和旅游项目相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学布局和合理整合,在ζ民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持,将特色种养殖业、本地饮食文化特○色与民宿联动发展,带动特色农产品♀销售,延伸乡村旅游产业链。

    (四)加强营销宣传,推动“互联网+民宿”发展。积极寻求与国内知名在线民宿如小猪、榛果、途家等平台合作,借鉴电商经济助力江苏快三开奖结果旅游的营销模式,充分整合现有资源,通过社交平台宣传、线上微博话题、线下达人体验、主题活动等,形ζ 成持续的推广效应,制定融¤合互联网、移★动互联网技术的营销模式,进一步拉长休闲民宿的产业链。


市政协委员郭建英:全面加强我市疾病预防控制工作

    疾病预防控制工作关系人民健康福祉,事关社会稳定与经济发展。在这次新冠肺炎疫情防控中∏,疾控系统承担着疫情分析研判、病毒核酸』检测、流行病学调查、消毒技术指导∞等工作,为打赢疫情防控战提供了强有力的技术支撑。但同时也暴∮露出一些短板与不足建议

    (一)加强集中统一领导,着力扭转“重医轻防”观念。加强々对疾病预防控制工作的统一领导,全面推动形成政府主导,部门各负其责,县(市、区)之间联防联控,全社会共同参与的疾病预防控制工作局面,倡导市民建立健康的生活工作方式,让疾病预防控制成为改善◤健康最经济最有效途径的理念深入人心。

    (二)推动医防深度融合,不断夯实疾病防控体系基层网底。加快建立整合☉型医疗卫生服务体系,明确各级疾控中心在公共卫生服务中的重要职责,有效应对重大疾病及突发公共卫生事件。加强基层疾控现场流行病学、公共卫生监测、计划免疫、慢性病管理等基础工△作的开展,不断夯实疾控工作基层网底。

    (三)加大实「验室能力建设,提高检测技术▼支撑水平。尽快更新市疾控中心实验室的设施设备。探索将六县(市、区)两级微生物和理化检测实验室逐步合并到市级,减少重复投资,提高监测水平和设备的使用效率,提升应对突发公共卫生事件的应急检测能力。

    (四)推进信息网络建设,提升疾病防控科学化水平。搭建疾控系统信息化平台,实现市县两级疾控与国家省级疾控以及各医疗机↘构数据对接,互联互通、信息共享,保障各类信息的⊙实时监督、动态管▆理和综合分析。

    (五)增加业务经费,满足疾病防控工作需求。建立与经济发展水平相适应的疾病防控工作预算经费动态增长机制,为做好疾病预防控制工作和突发公共卫生事件的应急处置提供经费保障。

    (六)加强人才队伍建设,提升疾病防控服务水平【。充实技术人员,解决各级疾控部门人员严重不足╲问题;优化薪酬分配制度,确保疾控部门招得进人∩才,留得住人才;加大培』训力度,提高现有人员的业务素质;加强对基层卫生和疾控中心的技术支持和业务指导,有效提升我市疾控队伍的整体素质。


市政协委员张月香:培养新生代民营企业家队伍  为民营经济高质量发展注入新活力

    民营经济是市场经济的重要组成部分,是拉动经济增长的基本力↓量。民营经济@ 的可持续发展对保持国民经济的平稳较快增№长、解决社会就业问题有着重要意义。随着经济社会发展、市场体制创新,企业第一代创始人渐入老境,民营企业可持续、高质量发展急需注入一批新生代民营企业家队伍来承接。建议:

    (一)加强对新生代企业家的教育培养。一是强化政治导■向,增强他们的责任意◆识和道德观念二是提高经√营能力,对新生代ζ企业家进行企业管理理论、实战等综合培训,引导他们继承和发扬老一辈人艰▽苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神三是建立导师制♀度,新生代企业家进行经验传授、方法指导、价值取向等全方位的辅导,让他们做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范四是开展挂职锻炼有计划地选派新生代企业家、企业经∞营管理人员到政府有关部门和重点园区挂职锻≡炼,以熟悉︾有关政策法规、了解市场,提高政策把握能力★和产业发展方向。

    (二)打造新生ω 代企业家健康成长的服务平台。一是打造线下交流平台,拓宽新生代民营企业家之间的共享空间,促使新生代企业家之间相互学习、相互交流、相互合作,共同打造联谊新品牌;二是打造线上交流平台,利用网⊙络实现我市与发达城市、港台新生代民营企业家之间交流常态化、分众化和专业化,提升创业创新理念;三是打造指导平』台,为企业创始人离职后继续发挥余热创造条件,引导他们积极参与培▲养继承人的各项事业四是打造宣传平台充分发挥新闻媒体∮的正确舆论导向作用,发现、培养和树立一批新生代企业家先进典型,进一步激发新生代企业家自身的社会责任感和历史使命感。

    (三)重视对新生代企业家的政治关爱。积极培育和发展符合入党条Ψ 件的优秀新生代企业家加入党组织,逐步增加各级党代表、人大代表、政协委员、工商▂联执常委、共青团、青联组织中新生代企业家的比例。使新生≡代民营企业队伍在新的市场环境下更有信心更有安全感。激发他们积极投身创新发展实践,为民营经济发展注入活力,有力推进民营企业顺利平稳成功交接,确保民营经济可持续发展高质量转型发展。

市政协委员仝晓婷:精准施策 靶向发力 全力帮扶服务业走出困境♂的建议

    三产▲服务业联系百姓生活,事关民生保△障。新春伊始,一场新冠肺炎疫情来势汹汹,严重打乱了当地群众正常的生产生活节奏,对我市线下服务业造成了前所未有的重创。针对疫々情对我市服务业的巨大冲击,3月份江苏快三开奖结果市政府出台了《江苏快三开奖结果市◥逆周期调节支持服务业发展的若干措施》,这些政策极大支持了我市服务业的发展,激活了市场消费,增强了市场信心。面对重启后〖的三产服务业,建议

    (一)继续精准发力,缓释㊣ 疫情影响,防止风险下◥移。政府需要适时适势←根据不同行业特点出台更多可操作且行之有效的措施,以减轻服务业压力,尽量避免疫情冲击从服务业向其他行业乃至金融领域蔓延。

    (二)减轻重点服务业企业的运营成本。一是疫情防♀控期间对缴纳失业保险金且符合失业条件的人员实行领取失业保险金补助机制二是疫情防控期间允许服【务业企业延缓缴纳社会保险时间三是减免租金和政府补贴相结合,减轻服务业企业的租金成本四是降低疫情期间服务业企业的贷款利率,减轻资金压◆力。

    (三)转换运营模式,解决线下服务业在〒疫情期间面临的困境。一是线下服务业企业可以采取预售方式减轻资金压力二是继续加大对本土电子商务、文化创意、数字信息、科技服务、康养产业等新兴服务业企业的扶持。

    (四)创○新宣传方式,加大对我市服务业的宣传力度。做好疫情防控的前①提下,通过政︼府给补贴↓的方式鼓励餐饮旅游业创新思路,加大江苏快三开奖结果@ 名片的宣传,进一步促进市场流动和消费。在促进当地消费同时,还能积极带动当地特色农副产品销售推广,大力提升我市的文化旅游知名度和美誉度。

    (五)继续加大我市财政资金的杠杆效应,刺激资金回流到服务业。通■过政府给包括民营担保在内的担保∮企业补贴担保费、风险补偿金或增加投资等〖方式来加大杠杆,进♀一步助推金融机构资金流通到服务业,助力服务业发展。同时金融服务业也要根据当前情况和服务业实际需求,创新对三产的服务方式,研发◆新的金融产品、采用多种金融工具、多种途径来提高服务三产的效率。


市政协委员王淑静:关注农业龙头企业发展 持续推进乡村振兴战略

    农业产业要兴旺,龙头企业是重要的︻发展“引擎”,发◢展现代农业离不开农业龙头企业的先行支撑和引领。近年来,伴随着乡村振兴战略的实施↘,农业龙头企业已经成为实现乡村产业振兴的重要抓手。因此,创造条件,多措并举鼓励和引导农业龙头企业充分利用政策和资源优势,带动农村经济发展和农民增收显得尤为重要。建议:

    (一)鼓励龙头企业实施品牌战略。我市农业部门要贯彻落实中央各项意见和精╱神,把打造农业龙头企业作为乡村振兴战略的实施和农林文旅〇康产业融合发展的重要支柱,将农业龙头企业纳入扶持范围,加快区域化布局ξ、品牌化建设,提升龙头企业的发展质量,真正成为产业兴旺的有力支撑。

   (二)出台农业→企业信贷政策。市金融部门要倾力于农业龙头企业发展,加快农村金融组织、产品和服务创新①,扶持农业信贷担保组织发展,扩大担保品范围。出台无形资产质押贷款实施办法,开展≡企业以“知识产权”、“商标权”等进行▃抵押贷款。同时,加快建立完善农业成本保险和收入保险制度,增强农业企业信贷能力。

    (三)纳入农林文旅康产业融合支持范畴。支持农业龙头企业列入农林文旅康产业融合试点项目,按投资规模、带动情况、解决农民就业情况给予奖补,充分激励农∏业龙头企业发挥引领示范作用。

    (四)减轻企业税收成本压力。入企服务要向农业龙头企业倾斜,加强政策宣传,让企业更多地了解党的支农惠农政策。不折不扣Ψ推动政策落实,规范降低涉企收费,在税收优惠々政策执行过程中依法对免税商品进行免税,避免凭个人主观判断来决定是否免税。

    (五)加大新型职业农民培育力度。多渠道、多专业开展新型职业农民培育。鼓励农业产业化龙头◎企业开展具有针对性、实效性的培训,避免第三方培训机构为了培训而培训。同时,加强农↘业技术人才引进,全面创优农业龙头企业引才留才育才环境。(撰稿:张培 徐晓慧)